日前，按照四川省農業農村廳、省財政廳聯合下發的《關于利用農機購置補貼資金開展農機化發展綜合獎補試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，四川省在全國率先啟動利用農機購置補貼資金開展農機化發展綜合獎補試點工作，以充分發揮惠農政策對農業機械化轉型升級的帶動作用。

記者梳理發現，試點工作共有4項重點內容：薄弱關鍵環節機械化作業獎補、購機貸款貼息補貼、機具資質采信、“三合一”試點。

試點工作將為農機合作社和家庭農場等作業服務主體、農業生產經營者帶來哪些利好?11月7日，記者就此進行了采訪調查。

單環節最高補30元/畝 

大大降低農機服務成本

省農機化技術推廣總站副站長谷劍介紹，四川目前是全國范圍內唯一一個試點薄弱關鍵環節機械化作業獎補的省份，省上將采取“先計劃后實施、先作業后兌付”的方式，對積極購機、用機的農業生產經營者給予機械化作業獎勵補貼。

該項獎補主要針對水稻機械化插秧、油菜機械化聯合收獲、農用高效植保、秸稈機械化還田離田等4個環節，這些都是四川省農機化田間作業的薄弱環節，單環節每畝獎補不超過30元。其中，農用高效植保主要指的是高效遠射程寬幅噴霧、農用植保無人機等機械化農業植保技術。

據悉，薄弱關鍵環節機械化作業獎補將在成都市新都區、綿陽市安州區、眉山市東坡區、資陽市安岳縣等30個縣(市、區)開展試點，獎補對象主要是農機合作社和家庭農場，提供作業服務的機具必須安裝物聯網終端，確保作業軌跡等信息數據上傳指定的服務平臺，原則上不與農業社會化服務項目重復享受補貼。

此次試點的薄弱關鍵環節機械化作業獎補，也是許多農機專合社和家庭農場等提供農機服務的實體期盼已久的優惠政策。

“專合社每年為4萬多畝水稻提供農機服務，內容包括機插秧、無人機植保、稻谷烘干等，獎補將切實減輕農機作業的成本負擔。在水稻機械化育秧、插秧、補秧環節，我們按照160元/畝收取服務費用，但投入的機器和人工成本較高。今后機插秧和無人機植保兩個關鍵環節的獎補累計最高可達60元/畝，將大大降低成本投入，提高農機專合社經營效益。”眉山市德心農機專業合作社理事長李相徳介紹。

 按基準利率70%給予貼息 

購機時需安裝物聯網終端

省農業農村廳農業機械化處負責人介紹，此次開展的購機貸款貼息補貼、機具資質采信工作均是四川省首次在全省范圍內開展的試點。

根據《通知》，農業生產經營者購置中央補貼額1萬元及以上的拖拉機、聯合收割機和插秧機等，將給予購機貸款貼息。試點前通過銀行貸款購機、仍在正常還款期間的，同等享受貼息政策。

從貼息標準來看，按照一年期基準利率的70%給予貼息，對展期、逾期的銀行貸款不予貼息，貼息金額每戶每年不超過10萬元。

“永福農機專合社目前共購置農機106臺套，總投入五六百萬元，其中享受購機補貼200多萬元，貸款接近200萬元，每年支付利息15萬元左右。如果購機貸款貼息申報成功，每年最高可為專合社節省近10萬元的利息支出。”安州區永福農機專業合作社理事長林啟平說。

據介紹，補貼機具資質采信試點品目主要包括病死畜禽無害化處理設備、有機廢棄物好氧發酵翻堆機、畜禽糞便發酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物干式厭氧發酵裝置和農業用北斗終端等。

搭建“三合一”平臺 

讓購機者“少跑路”

《通知》明確，將在全省范圍內開展拖拉機、聯合收割機購置補貼APP申請、二維碼識別和作業軌跡檢測“三合一”辦理試點。

據了解，四川與北京、上海、江西一并開展“三合一”試點，目前四川省的平臺正在進一步搭建當中。搭建成功后，購機者可直接用手機掃二維碼，登錄“三合一”平合，在上面如實填寫個人信息，并完成人臉識別，填報農機購置補貼時的相關信息和資料，減少跑路；作業軌跡檢測則可讓平臺精準定位購機者所購置的農機。

為強化經費和技術保障，《通知》明確，試點縣(市、區)要安排信息化監管維護、人工核查等專項工作經費，確保試點工作有序進行。開展機械化作業獎補的試點縣(市、區)要充分利用“互聯網+農機監管”方式提高監管工作效率，堅持信息化監測與人工核試相結合，防止通過虛假作業、重復作業套取財政補助資金等違規行為的發生。

來源：中國農機化導報