臨近春節，正是集中采購年貨的時候，為回應百姓對農產品市場運行形勢的關切。2020年1月15日，農業農村部圍繞2019年重點農產品市場運行情況召開發布會，就農業農村市場信息領域有關重點工作作出簡要通報，并對2020年農產品市場運行工作進行了展望。

2019年以來，在農業內外部多重不確定性因素沖擊下，部分農產品價格波動幅度加大，但市場供給總體充足、價格漲幅有限，品種間走勢分化明顯。

呈現“一穩、一漲、一波動”特征：

“一穩”是指糧棉油糖等大宗農產品生產穩、庫存足，市場運行基本平穩，繼續發揮農產品市場“壓艙石”作用；

“一漲”是指豬肉市場供給偏緊、價格漲幅較大，帶動畜禽產品價格總體走強；

“一波動”，是指水果、蔬菜價格前高后低，受不利天氣影響價格波動幅度較大，但總體仍符合季節性規律。

從主要品種看：

稻谷、小麥：生產穩、庫存足，價格有所下跌。2019年稻谷、小麥生產一減一增，口糧總產量保持穩定，庫存處于歷史高位，市場價格偏弱運行，新糧上市后小麥、早秈稻、中晚稻最低收購價執行預案陸續啟動。12月份，晚秈稻、粳稻市場收購價分別為每斤1.20元、1.32元，同比跌6.3%和7.7%；鄭州糧食批發市場普通麥、優質麥價格分別為每斤1.18元、1.24元，同比跌4.4%和6.5%。

玉米：產需有缺口、庫存仍充裕，價格小幅波動。受種植結構繼續調整影響，2019年玉米面積略減，但主產區氣象條件總體好于上年，玉米產量增1.4%。受生豬產能下降影響，豬用玉米飼料消費減少，但肉禽等替代品飼料消費增長明顯，玉米飼料消費總體小幅下降。玉米深加工新開工項目增加，工業消費剛性增長。2019年玉米產需缺口在500億斤左右，但由于庫存水平較高，玉米供需關系仍保持平衡偏寬松的格局，市場運行基本平穩。秋季新玉米上市后華北、東北主產區價格小幅回落。12月份，玉米產區批發價每斤0.92元，環比跌1.2%，同比跌2.8%

大豆：進口繼續減少，價格以穩為主。受中美經貿摩擦影響，大豆進口小幅下降，進口來源向巴西、阿根廷進一步集中。1-12月，青島港口大豆進口到岸稅后價先跌后漲，在每斤1.55元—1.65元區間小幅波動。12月份，山東地區中等豆粕出廠價每噸2930元，環比跌4.4%，同比跌2.2%。國產大豆產量繼續恢復增長，市場購銷兩旺，價格穩中走強。

豬肉：生豬產能年底前逐步恢復，價格持續上漲后有所回落。2019年以來，受豬周期、非洲豬瘟疫情、部分地區不合理禁限養等因素疊加影響，生豬產能下降較多，豬肉市場供給持續偏緊，價格漲幅較大。10月份以來，隨著國家和地方一系列生豬穩產保供政策措施密集出臺、落地，養殖場戶增養補欄信心增強，全國生豬生產止降回升，市場預期趨穩，豬肉價格有所回落后保持總體穩定，12月豬肉批發均價每公斤43元左右。受豬價上漲帶動，牛羊禽肉、禽蛋、牛奶價格總體走強，但這些產品生產增加較多，市場供給充足，漲幅明顯低于豬肉。

展望2020年，我國糧棉油糖等大宗農產品供給總量仍相對寬松，生豬產能有望逐步恢復，市場繼續保持平穩運行具有較好的基礎，全年農產品價格水平漲幅有望回落，但部分品種階段性波動風險需密切關注。

在農業農村市場信息領域重點工作方面，2019年12月25日，農業農村部召開了全國農業農村市場信息工作會議，部署了2020年及未來一個時期農業農村市場信息領域的重點任務：

一是加快啟動實施“互聯網+”農產品出村進城工程，重點開展好100個試點縣建設任務。

二是深入推進信息進村入戶，今年要完成覆蓋80%行政村的目標。

三是強化監測統計和分析預警，4月20日組織召開2020年中國農業展望大會，發揮好數據對管理和決策的支撐作用。

四是全面加強品牌建設，做大做強中國特色農產品優勢區，大力推進貧困地區農產品產銷對接，辦好茶博會和農交會。

五是加快推進市場流通體系建設，著力提升農產品產地商品化處理能力。

六是抓好都市現代農業建設，繼續強化“菜籃子”市長負責制落實。

七是以“慶豐收、迎小康”為主題，辦好中國農民豐收節，力爭再精心組織實施一年后，讓豐收節成風化俗，具有持續強勁的影響力、號召力、凝聚力。

在“互聯網+”農產品出村進城工程有關情況方面，經國務院同意，2019年12月16日，農業農村部與發展改革委、財政部、商務部聯合印發了《關于實施“互聯網+”農產品出村進城工程的指導意見》。主要思路是，改造提升全產業鏈，建立適應網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，促進農產品順暢銷售、優質優價，解決好小農戶對接大市場難題，助力脫貧攻堅和農業農村現代化。

來源：農民日報